□梁勇

据齐鲁晚报报道，7月27日，有网友爆料称，几十辆“老头乐”在内蒙古经乌高速蔡木山收费站入口处排成长队，欲进入高速。收费站工作人员对他们进行了劝返。“老头乐”因为设计最高时速低于七十公里，属于法律明确禁止进入高速公路的车辆类型。

俗称“老头乐”的代步电动车，一般用在乡村、社区道路等特殊场合内部低速行驶。这种代步车并不具备上路资质。因此，收费站不允许“老头乐”上高速完全正确。一方面源于法律明确禁止，另一方面是因为“老头乐”安全隐患大。“老头乐”的驾驶人大多是老年人，很多没有驾照，没有受过严格的驾驶培训和道路交通安全教育。而且大多数“老头乐”代步车不符合国家机动车安全技术标准，无法登记注册、上机动车牌照，也无法购买机动车交通事故责任强制保险。一旦上路行驶发生事故，产生的后果“老头乐”驾驶人难以承担，同时他们维护自身权益也非常困难。在不少地方，都禁止“老头乐”上路行驶。

“老头乐”存在安全隐患，并不适合上路行驶，为何还是出现了排队上高速的情况？这从一个侧面反映“老头乐”对老年人“胃口”，满足了他们日常甚至较远距离的出行需求。

应该说，“老头乐”的出现，为老年人日常出行带来了福音。这种可以遮风挡雨、操作简单、成本低廉的代步车，可以满足接送孩子、买菜购物、社区内活动、公园休闲等短距离出行需求。

我们应该看到，“老头乐”排队上高速“冒险”的背后，是老年人难以逾越的出门“第一公里”困境。中国人口福利基金会曾在全国10个主要城市调研了1000位老年人，了解他们的出行情况。统计结果显示，有75%的受访老年人日常出行不足5公里，其中21%的人甚至不足1公里。是这些老年人不想出门吗？其实不然。很多老年人困于不会扫码骑车、不会手机叫车、不会网上购买火车票等的“数字鸿沟”，导致他们只能在家门口转转。

对“老头乐”的治理刻不容缓，但需警惕一禁了之的简单化倾向。法规的尊严，不仅在于其刚性执行，更在于其背后渗透着对特定群体困境的体察与纾解。面对老人出行尤其是农村老人出行困境，政策工具箱应该更加丰富。要织密公交“微循环”，加快完善村镇、社区级小型化、灵活化公交网络，方便老人出行。可探索创新出行服务，发展社区摆渡车、预约响应式微公交等模式。还应为合规代步车正名，研究制定严格的老年代步车国家标准，明确路权和管理规范，让安全与便利并非单选题。要跨越“数字鸿沟”，持续加强适老化服务，降低老年人使用现代交通的门槛。

劝返“老头乐”维护了道路和老人安全，这确是必要的底线守护。但希望“堵”之后能给“疏”留出空间，让老年人不再困于出门“第一公里”，能自由选择合适的出行方式，轻松、便利、低成本地抵达自己想要抵达的地方。

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